社评

　　新华社记者在哈尔滨采访发现，当地正规废油脂处理企业因抢不过“黑作坊”面临原料困境，处于半停工状态，这个市至少九成餐厨垃圾及废油脂去向不明令人担忧。而快报调查发现，小餐馆废油不是直接流入下水道，就是被人回收拖走，南京一半以上的地沟油去向不明，而真正有资质的回收企业却普遍吃不饱。

　　(详见今日快报封8版)

　　不论是负有监管疏漏之责的主管部门，还是现时只能被动吃脏油的百姓，都不能否认地沟油坐大成妖的现状。此中最为明确的战术要求是，政府必须扶助正规废油脂处理企业做大做强，颠覆这反常的一幕。

　　当然，我们的目标不是让这些正规企业和“黑作坊”去“竞争”。因为无论从何种常识来讲，这种竞争都是“伪竞争”，“黑作坊”压根就不具有合法性。但是我们又不得不承认“黑作坊”的挑战客观存在：有的“黑作坊”过去一年给厨师长几百元钱换来回收权，听说正规企业去回收，价钱已经翻了好几倍。以致正规公司也不得不按照“黑作坊”的价钱来换取回收权。

　　不论如何，正规企业必须强大起来，必须处处显示自己的力量，如能通过自己的力量将“黑作坊”逼入绝境，那自是上策。然而，如果能彻底铲除“黑作坊”，政府再大力建立正规企业，迅速形成正规产业链，那正规企业就会少受一些煎熬。

　　在关注“公安部破获跨省地沟油案件”消息的同时，不能不深入解读这一段文字的内在含义——国务院食品安全办、公安部近日会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。会议要求鼓励社会监督举报，坚决取缔非法窝点，追根溯源查清犯罪链条，彻底摧毁“地沟油”生产销售网络，依法从重从快惩处违法犯罪分子。

　　“在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动”有两层含义不能忽视——一是全面讨伐非法地沟油，从“入罪”的高度审视地沟油非法炼制与销售。多少年来，打击地沟油的消息此起彼伏，但是鲜见这种力度与狠劲，让百姓听了大为解恨；二是从法律政策上推动正规企业提炼地沟油，从税费减免、产业保护、强制回收等方面扶持它们，使之有能力完成地沟油的循环利用。

　　这场战争当然有不小的难度，但是一定能取胜。现在，我们所确定的是：

　　一、讨伐非法地沟油不难，不管它是多大的“地沟王国”，不管它是纠集起多大的集团，也不管它是不是“跨省”，只要棒槌下得狠，地沟油的“脑袋”再硬也会被砸个大坑。这个棒槌就是执法力量。

　　二、公安部破获这起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，有这样的表述：摧毁了涉及14个省的地沟油犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6个，抓获柳立国、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。以“犯罪嫌疑人”称呼这32人，代表了一种法律意识的进步。应当从这一案件出发，立法严厉打击地沟油犯罪分子。

　　这么多年来，地沟油逐步“坐大”，惩罚畸轻“功不可没”。今年全国两会期间，全国人大代表梁耀辉直言：现在，基层执法部门接到举报，说有人在生产地沟油。但在进行处罚时，他却说，我生产的地沟油不是用来卖的，是给我自己的农用车当润滑油用的，执法部门没法处罚，只好离开，晚上他就把这个地沟油运到外面卖了。“得知他卖了，我们的执法部门就动用人力、物力跟踪，抓到他确实在销售地沟油，销售出去了两吨地沟油。按照地沟油的售价，执法部门只能罚他2000元-50000元，再没收他的非法所得，除此之外别无他法。”这么轻的处罚，对地沟油暴利只能说是“放纵”。据悉，从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1吨地沟油，成本仅300元左右，平均掏一桶油就能挣上七八十元。处罚如此之轻，利欲熏心的油贩子、黑老板怎会不铤而走险？

　　去年12月21日，十一届全国人大常委会第十八次会议对刑法修正案(八)草案进行二次审议，人大常委会委员杨德清委员指出：刑法应严打生产销售地沟油行为。这样的观点具有普遍性。正是因为在打击地沟油上缺乏“严刑峻法”，那些肮脏的黑“掏油车”才无所畏惧，地沟油利益链才如此嚣张。

　　针对地沟油的全民战争已拉开帷幕，法律的完善、执法的严明——吸引百姓参加，包括悬赏征集破案线索……自然也是这场战争的重要一环。